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一、主要目標完成情況

2013年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和各部門的大力支持下，市城投集團公司廣大干部職工堅定信心，迎難而上，奮發(fā)作為，扎實推進城建籌融資和重點項目建設(shè)，圓滿完成了年度各項目標任務，取得了顯著的成績。

積極推進融資創(chuàng)新。成功發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和私募債，市政府連續(xù)三年授予公司融資創(chuàng)新獎。

城建投資超計劃完成。全年完成城建投資210億元，占市下達年度城建計劃的101%，比上年增長4.5%，超額完成年度投資任務。公司榮獲市政府授予的重大項目立功單位和項目前期先進單位稱號。

企業(yè)經(jīng)營效益和綜合實力進一步提升。全年實現(xiàn)營業(yè)收入87億元，利潤總額21.7億元。在湖北省和武漢市百強企業(yè)排名中，城投公司分別位居第45位和27位。

二、主要工作措施

（一）加大創(chuàng)新融資力度，千方百計籌措城建資金

按照“低成本、長期限、大規(guī)模、多渠道”的思路，不等不靠，提前謀劃，開拓創(chuàng)新，全力以赴，保證了城市建設(shè)的資金需求。

大力推進創(chuàng)新融資。充分利用債券低成本的優(yōu)勢，成功發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和私募債。

加強與各大銀行合作。積極爭取信貸支持，先后完成鸚鵡洲長江大橋等項目提款。提前策劃新項目貸款，已申報楊泗港大橋、亞行三期等重點項目融資申請。

積極推進“撥改租”。在市政府大力支持下，積極推進“撥改租”模式，向各大銀行申報融資。

重啟資本市場融資。武漢控股成功實現(xiàn)資產(chǎn)重組，募集資金16.9億元，改變了在資本市場上12年沒有融資的狀況。

加大BT融資力度。完成雄楚大街、墨水湖北路、三環(huán)線北段等6個項目BT招投標。

（二）強化項目建設(shè)管理，爭創(chuàng)市政優(yōu)質(zhì)精品工程

提高項目前期工作的前瞻性和科學性。做到全程參與、過程控制、精細化管理，力爭方案技術(shù)經(jīng)濟合理，減少后期施工困難。積極爭取市發(fā)改委、國土規(guī)劃局等部門支持，盡量縮短銜接時間，加快審批進度；貼近工程建設(shè)，做好技術(shù)服務。深入現(xiàn)場，結(jié)合實際，優(yōu)化設(shè)計，實時提供技術(shù)服務；加大創(chuàng)新力度，完成6項科研結(jié)題，一項實用新型專利在鸚鵡洲大橋設(shè)計上實施。

全面實行項目經(jīng)理負責制。在城投系統(tǒng)全面推行項目經(jīng)理負責制，以競爭上崗的方式選撥優(yōu)秀項目經(jīng)理，組建項目經(jīng)理部，全面負責工程實施階段的管理，并對工程質(zhì)量終身負責。以此為契機，加強項目管理，努力提升工程管理水平，受到市領(lǐng)導充分肯定。

狠抓工程精細化管理。成立項目精細化管理督查小組，對工程質(zhì)量、安全文明施工、工程進度、現(xiàn)場管理、精細化施工管理等內(nèi)容進行督查，檢查結(jié)果公開通報并與年度績效掛勾。深入開展 “抓文明施工，創(chuàng)精品工程，促安全質(zhì)量大提升”勞動競賽活動。李紙路、楊泗港快速通道四新段等8個在建項目19個標段參與了勞動競賽活動。其中，鸚鵡洲長江大橋S1標、S3標等標段連續(xù)三個月位列全市勞動競賽月度評比前五名。

一批項目前期工作按時完成。雄楚大街、墨水湖北路、三環(huán)線北段綜合改造、寶豐路?口路、21號公路、長江二橋維護、國博大道、廣華路、金橋大道三金潭右轉(zhuǎn)匝道、天鵝湖雨污水、黃家湖東線截污干管工程、南太子湖污泥處理廠、岱家山大橋及兩岸接線工程等28個項目的前期工作按時完成。

一批重點項目如期開工。雄楚大街、三環(huán)線北段綜合改造、二環(huán)線墨水湖北路、國博大道、李紙路（南湖南路至武警學院）、濱江大道、長江二橋維修等7個重大項目按計劃開工建設(shè)。

一批項目節(jié)點目標順利實現(xiàn)。鸚鵡洲長江大橋正橋合龍；江漢六橋兩個主塔完工，鋼箱梁頂推合攏；國博中心洲際酒店主體結(jié)構(gòu)完工；李紙路武梁路至南湖南路1.7公路道路東半幅工程完工；金口水廠土建工程抓緊實施，管道工程完成6.2公里安裝；楊泗港快速通道四新段、龍陽大道等一批道路工程順利推進；二七路、游藝路停車場地下工程完工；污水收集干管安裝管道11公里；天然氣高壓外環(huán)管線完成38公里。

一批重點工程按期完工。國博中心會議中心、京漢大道跨武勝路立交、羅家路地區(qū)排水工程、龍王嘴污水處理廠擴建工程、武青四干道主線、二環(huán)線水東段、臺北路停車場、東湖路停車場等工程并投入使用。

（三）大力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)步提升

整合內(nèi)部資源，推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，五大產(chǎn)業(yè)板塊格局形成。完成武漢控股重組，排水資產(chǎn)成功置入上市公司；完成天然氣股權(quán)回購，規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，清理燃氣資產(chǎn)，實施股份化改造；整合房地產(chǎn)資源，完成置業(yè)板塊重組，促進置業(yè)板塊發(fā)展壯大；構(gòu)建市政工程新的代建模式，圍繞投資、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理一體化進行頂層設(shè)計，打造適應市場的基建集團；加快城市資源板塊發(fā)展步伐，搭建新型開發(fā)平臺，充分發(fā)掘存量資源，經(jīng)營效益穩(wěn)步提升。

轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。立足企業(yè)資源，引進知名企業(yè)，進軍會展業(yè)、節(jié)能環(huán)保、智能化、現(xiàn)代物流領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟增長點。國博中心承接“糖酒會”、“刊博會”、“藥交會”等30多個全國性大型展會，實現(xiàn)會展收入近億元。與上海延華合資組建智誠科技公司，以節(jié)能建筑和智慧樓宇為主營業(yè)務，承接了武漢綠地金融城等高端樓宇的智能化項目。與中國智能交通合資成立光谷智能公司，以車聯(lián)網(wǎng)和智能交通為主營業(yè)務，著力打造ETC產(chǎn)業(yè)鏈。與湖北美院合資成立美城公司，挖掘城市文化內(nèi)涵，將美學元素和文化底蘊融入城市建設(shè)。新興公司的經(jīng)營效益開始顯現(xiàn)。

開展標桿管理，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。為提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，提升市場競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益，全面啟動標桿管理工作，選取行業(yè)內(nèi)先進企業(yè)作為標桿，將自身的產(chǎn)品、服務、流程和管理模式及經(jīng)濟效益指標與標桿企業(yè)進行對照，學習先進經(jīng)驗、改善自身不足，力爭通過三年的標桿管理，逐步成長為同行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)。

（四）全力做好保供工作，提升公共事業(yè)服務保障水平

水務方面，全年實現(xiàn)供水8.4億立方，供水水質(zhì)綜合合格率達到99.8%，出水水壓合格率達到99.2%，管道搶修及時率95%以上，供水熱線接聽用戶43.69萬人次，投入自有資金清理水箱1.7萬個，完成污水處理量4.18億立方。

燃氣方面，全年液化氣銷量7.27萬噸，天然氣銷量11.9億立方，新增天然氣點火通氣10.24萬戶。管道燃氣熱值和管道網(wǎng)灶前合格率、瓶裝液化氣抽殘率、110聯(lián)動出勤率均達到100%，客戶滿意率98%以上。水氣部門工作的服務意識進一步增強，制度和管理進一步完善和規(guī)范，較好地完成了全年保供工作。

路橋方面，電子標簽安裝率達86%，采取多項便民措施，為用戶提供更好的服務。認真做好七橋一隧設(shè)施維護和清掃保潔，在市城管委每月的檢查中排名靠前。

公房方面，及時做好公房的質(zhì)量安全檢測、維護整修和管網(wǎng)的疏撈，用戶滿意率保持較高水平。

（五）保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧企業(yè)

貫徹落實安全生產(chǎn)責任制。與19個二級單位簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》和《安全生產(chǎn)誠信承諾書》，明確了具體的考核辦法，形成了完整的安全生產(chǎn)責任體系。

全面實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。在系統(tǒng)內(nèi)全面實行風險抵押金制度，各單位主要領(lǐng)導、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導、部門負責人和安全生產(chǎn)管理人員全部繳納風險抵押金，年終根據(jù)考評結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。

扎實推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。組織已完成達標7家單位開展安全標準化“回頭看”活動，集團公司本部順利通過安全標準化二級達標評審，建興公司、天興洲道橋公司、新區(qū)公司、停車場公司也通過市安監(jiān)局三級達標評審。做好重點工程安全生產(chǎn)管理，全年未發(fā)生一起安全責任事故。

做好信訪和工會工作。努力化解信訪積案，妥善處理了一批集體上訪問題。積極開展“雙創(chuàng)雙?！焙汀靶倪B心、面對面、實打?qū)嵎栈鶎印被顒?，深入一線生產(chǎn)班組，建立工會干部聯(lián)系點制度，開展送溫暖活動，幫助特殊困難職工。2013年，城投公司榮獲武漢市安全生產(chǎn)先進單位和信訪工作先進單位稱號。

（六）完善治理結(jié)構(gòu)，加強制度建設(shè)，努力防范和化解風險

完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，董事會設(shè)立了戰(zhàn)略發(fā)展委員會、投資決策委員會、預算管理委員會和風險控制委員會等四個專門委員會；成立公司內(nèi)控中心，專門負責法律顧問、內(nèi)部審計、投資不可行研究論證和危機應急處理，并在系統(tǒng)內(nèi)建立風控網(wǎng)絡，構(gòu)建完整的內(nèi)控體系。加快公司信息化建設(shè)，資產(chǎn)管理、項目管理、財務管理、人力資源管理信息化系統(tǒng)先后上線運行。建立起輿情監(jiān)控系統(tǒng)，及時處置相關(guān)問題。

（七）踐行黨的群眾路線，加強企業(yè)黨建工作

一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。集團公司系統(tǒng)34個黨委、14個總支、199個支部、4575名黨員，參加了全市第一批黨的群眾路線教育實踐活動，活動開展得扎實有效，得到市委督導組和市國資委充分肯定和一致好評。二是切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)。在走訪調(diào)研、組織考察和民主決策的基礎(chǔ)上，全年集團公司選拔任用和交流干部40余人次，進一步優(yōu)化了干部年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)，所屬單位班子建設(shè)得到加強。三是狠抓黨風廉政建設(shè)。集團上下嚴格執(zhí)行中央8項規(guī)定、省委6條意見和市委11項規(guī)定。在鸚鵡洲大橋項目創(chuàng)建“廉政陽光工程”的基礎(chǔ)上，逐步在工程項目中全面推廣。進一步加大信訪案件查辦和治庸問責工作力度，嚴肅查辦黨員干部違紀違規(guī)行為。