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對市十四屆人大六次會議第20210055號建議會辦工作的意見

日期:2021-09-30

 

市自然資源和規(guī)劃局:

現將市第十四屆人大六次會議第20210055號建議提出的關于在武漢市推行預約通行”“預約停車的建議的辦理情況函告如下,請綜合后一并答復代表。

一、建議內容

建立長效機制;實施預約通行及加快停車立法;加強政策支持;加大智能誘導;加強停車治理、試點預約停車;搭建城市級停車平臺。

二、回復意見

(一)提升收費運營管理水平

2016年,城投停車場公司取得了武漢市城市道路智慧停車經營服務經營權,已運營中心城區(qū)道路停車泊位約1.5萬個,相關數據顯示,我市停車泊位仍存在較大缺口,整體供給不足。為了緩解停車難、停車亂的現象,我公司積極主動與有關職能部門溝通聯系,以停車管理為抓手來規(guī)范停車行為,引導社會車輛停放于公司運營的停車場內,既提升了城市環(huán)境秩序又提升了停車場的周轉使用率。

這幾年,城投停車場公司還不斷探索新技術新設備,努力提高智慧停車管理水平。一是開展巡檢車技術研發(fā)運用,利用巡檢車技術實現自動識別車輛、實時上傳取證信息、自動糾錯等功能,減少人工巡檢頻率,降低運營成本。二是積極引入新一代NB地磁技術,增加前端設備的抗干擾能力,提高計時準確率,保證系統運營穩(wěn)定性。三是探索高位視頻、路牙機等視頻技術,不斷完善前端技術手段。

(二)推動停車立法,加強政策支持

近年來,機動車保有量持續(xù)快速增長,停車管理工作日趨復雜,出現智慧停車、停車設施共享等新業(yè)態(tài)新模式,需要制定《辦法》規(guī)范、引領發(fā)展。

《武漢市停車設施建設管理暫行辦法》已經于2020717日市人民政府第124次常務會議審議通過,自20201030日起施行?!段錆h市機動車停車設施使用管理辦法》已經于20201214日市人民政府第138次常務會議審議通過,202131日起施行。

政策法規(guī)的施行明確了政府及其職能部門在停車設施使用管理中的職責和相關管理工作,形成政府主導、屬地主責、部門聯動的停車綜合治理體系。

(三)推出電子停車地圖,提供誘導出行服務

城投停車場公司在市交管局和城管委的大力支持下,于2019年底推出電子停車地圖,將交管停車平臺數據和武漢停車路內路外停車信息,集成在武漢停車統一發(fā)布,車主可以方便快捷地查詢到目的地停車泊位,并直接導航到目的地,省心又省力。目前,停車地圖已裝載了武漢市1.5萬個道路停車泊位和全市800多個停車場35萬泊位信息,為車主提供便利的誘導出行服務。停車地圖提高了空余車位資源的使用率,減少了車主尋找車位的空駛時間。

推行在醫(yī)院及政務中心等場所試點預約停車這項工作涉及到多個職能部門,特別是業(yè)主單位和管理部門,在建設方面還需政府加大支持力度,簡化可操作性的審批流程,通過多渠道推送信息來實現整個系統對停車業(yè)務的綜合管理功能,方便民生。

(四)加強智能管理,創(chuàng)建共享平臺

城投停車場公司進幾年也一直致力于推進共享停車,2018年與華中科技大學一起完成了基于企事業(yè)單位的泊位共享相關信息化管理軟件研究,已具備通過對企事業(yè)單位、居民小區(qū)的停車場進行技術改造、系統改造升級,結合云計算、大數據、物聯網等新興科技手段,形成覆蓋武漢市停車泊位共享的綜合管理系統。

共享停車平臺的搭建打破車主和車位之間的信息不對稱,通過共享平臺,企事業(yè)單位、小區(qū)可以將車位錯時共享出來,有需求的車主通過共享停車APP進行車位預約,實現了停車提前預約占位,可以便民停車,節(jié)省出行時間,又能減少無效交通、緩解交通擁堵及減少污染排放。

目前城投停車場公司共享停車平臺及配套的手機APP已開發(fā)完成,并進行了多輪測試。下一步,擬在全市范圍內選取部分停車場開展示范試點,將在政府的主導下積極配合做好試點工作。

(五)搭建城市級停車平臺,提升科技水平

目前,城投停車場公司基于現有多個平臺的大數據基礎已建成智城慧泊綜合平臺,是一個含路內停車、路外停車、停車聯盟、充電樁以及未來規(guī)劃建設中的停車樓等管理系統的匯聚平臺,集中展示分析各類停車相關信息,整合各平臺數據。

城投停車場公司在智慧停車APP升級、武漢停車公眾號推廣和小程序開發(fā)方面持續(xù)發(fā)力,不斷完善停車地圖功能,搭建了武漢停車微信支付分體系,完成了武漢智慧停車微信和支付寶小程序的開發(fā),拓寬了支付渠道,豐富了支付體系,方便了車主繳費。在全國率先推出的無感停車無現金支付、電子地圖等,已經成為國內行業(yè)標桿。聯合騰訊、螞蟻金服等戰(zhàn)略合作單位及武漢大學、華中科技大學等技術團隊開展的智能立體停車樓監(jiān)控、大數據分析等研發(fā)工作,累積榮獲了16項計算機軟件著作權登記證書和2項技術專利。武漢停車”APP在漢已有130多萬車主注冊使用,日活躍量20萬左右,泊位周轉率由系統上線前的2次上升到10次,實現了一體化、智慧化城市停車管理,盤活了公共停車資源,提高了停車泊位利用率,有效改善了交通秩序和停車環(huán)境。

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